三屯营镇
一、基本情况
三屯营镇位于迁西县西部，西接遵化通北京，北接宽城通承德，为明代古镇——蓟州镇府驻地，京东第一佛教名山——景忠山位于该镇境内，省级三抚、邦宽公路从内穿行而过。镇域面积103平方公里，辖38个行政村，7229户24582人，多丘陵山地，林果、铁矿、旅游资源丰富，大型钢铁企业——津西钢铁有限公司坐落于此。
经济发展带动了社会事业的明显进步，求学和就业有充分保障，镇内有中学2所，小学10所，在校学生2700人，有卫生院2所，村卫生所17所。镇内交通道路建设明显改善，村级水泥路和油路达50公里，实现了82%村通了硬化路，全镇森林覆盖率达到30%。
人文历史：
三屯营镇有着丰富的历史文化遗产和自然景观资源。三屯营镇曾为民族英雄戚继光镇守之地，留下许多动人的传说，镇内现有省级重点保护文物，戚继光《重建三屯营镇政府记》等碑石刻文，此碑保存完好，为当年戚继光亲笔撰文，较详细地叙述了建镇府的原因和镇府状况，1981年建碑亭，为省级重点文物保护单位。位于城南的景忠山景色秀丽，古建筑树立，是佛、道、儒三教合一的宗教名山，它有“天下名山”之称，是省级名胜保护区。
物产资源:
铁矿资源丰富，已开发的矿山有112处，年产矿石280万吨。现有林地102382亩，其中生态林3000亩，经济林49000亩，干鲜果品年产量达69万公斤，其中板栗年产量达45.3万公斤。
重点项目：
引资2000万元顺利完成高家店铁矿的转制，实现了与津西合作承包，该企业将配套新建年产铁精粉20万吨的铁选厂一座，形成年创利税在3000万元以上的较大股份承包制企业；三屯铸件厂成功实现民营，更名为唐山大方铸造有限公司，引资500万元，扩大生产能力达到1万吨，其产品属国内最先进，产品远销日本和美国，年可创外汇35万美元；投资近1000万元，新组建了以经营铁粉、球团焦炭为主的盛龙贸易有限公司，可新增利税1000余万元。此外，丁家庄选厂投资120万元新上技改磕碎项目，刘庆田新上选厂项目、员海龙新上选厂项目均投资在200万元左右。到目前铁选企业累计达到24家，铁精粉年产量达到100万吨，使三屯营镇钢铁原料基地更加巩固。
特色农业：
景忠山香椿为清朝皇宫御用贡品，以色润味香、口感鲜嫩而远近闻名，年产量5000公斤；富士苹果以色正味甘口感香甜而畅销，年产量20万公斤；滦河鱼肥美鲜嫩销往韩国及全国各地，网箱鱼产量达180万公斤。
地理环境：
三屯营镇位于迁西县城西北12.5公里，省级邦宽公路和三抚公路的交汇处，西通遵化、天津、北京，向北可达承德、赤峰，向东南可至唐山、秦皇岛，本镇主要地貌类型为低山丘陵。
行政规划：
三屯营镇辖38个行政村，地广人稀，60多个自然村，农业人口24582，非农业人口1853人，农业户7229，非农业332户，劳动力12268人。
二、机构设置
一、人大工作职责
1、召集和主持人代会。
2、组织实施主席团会议决定的事项。
3、督办人大代表提出的建议、批评和意见。
4、接待和办理人大代表和人民群众的来信来访。
5、办理上级人大常委会交办和委托办理的工作事项。
二、纪检办公室工作职责
1、纠正行业不正之风。
2、党员干部廉洁自律管理。
3、查处违纪党员干部案件。
三、党政办
（一）党建办工作职责
1、负责农村干部的选拔、培训、管理工作。
2、负责农村班子、乡镇党委创建工作。
3、负责党员的发展、组织实施、结转、党员统计、党费收缴工作。
4、负责组织史册整理和编写工作。
5、负责宣传工作。
6、负责共青团工作。
7、负责妇联工作。
8、负责武长工作。
9、负责老干部工作。
（二）宣传文秘办
1、负责宣传工作
2、负责信息报道工作。
（三）办公室工作职责
1、做好电话接转，文件收发、登记、报刊配送、材料归档
工作。
2、对群众的来访咨询，做好第一接待人。
3、做好机关办公、住宿房舍安排和机关食堂取暖等生活安排，及时办理机关干部医保社保。
4、负责上级其他机关单位来客的生活安排。
四、财经办工作职责
（一）联合社工作职责
1、负责镇办企业和个体私营企业的管理工作。
2、负责全镇矿山企业安全生产工作。
3、负责全镇统计工作。
4、负责社会劳动和保障服务工作。
5、负责农村经济财务管理。
（二）矿管办工作职责
1、宣传贯彻执行《矿山安全法》等相关法律、法规及国家有关方针、政策。
2、负责对本镇矿山企业执行国家有关方针、政策、法律、法规、规章和技术规范进行监督检查和技术指导服务。
3、协助上级有关部门对本区域的矿山企业安全事故进行调查、处理、并负责提出建议，积极完成好本职工作。
4、负责依法对本镇矿山企业的安全生产、依法经营的情况
经常检查，并进行监督管理。
（三）劳动保障服务站工作职责
1、负责就业再就业服务工作。
2、负责企业退休人员服务工作。
3、负责劳动关系的协调和监督工作。
4、负责个体私营企业的劳动保障年审工作。
5、负责全镇个体私营企业社会保险扩面及农村养老保险的
审核发放工作。
（四）农经办
1、负责全镇农村财务管理工作。
（五）农业办工作职责
1、负责全镇林业发展工作。
2、负责全镇畜牧生产工作。
3、负责全镇水利建设工作。
4、负责全镇农田基本建设规划工作。
5、负责全镇科技培训工作。
五、综治办工作职责
1、拟定年度工作计划，供综治委研究、计划、决策。
2、根据本地治安实际开展调查研究，提出工作意见和决策建议。
3、综合掌握信息，做好上报下达。
4、总结典型经验，推动工作开展。
5、牵头组织处理重大疑难治安问题。
6、完成上级和同级综合治理领导机构交办的其他工作事项。
六、国土资源所职责
1、主管全乡（镇）土地的调查、登记和统计工作负责编制土地利用总体规划。
2、管理全乡（镇）的农宅、土地征用、出让和划拨手续的审查和报批工作。
3、对各村及有关单位的土地利用情况进行检查、监督，并做好协调工作。
4、会同县级土地管理部门及有关部门解决土地纠纷、查处违法占地案件。
七、计划生育办公室工作职责
1、宣传贯彻党和国家人口与计划生育方针政策，法律法规等。
2、贯彻“三为主”以工作方针，编报人口发展规划。
3、组织避孕节育技术服务，避孕药具发放管理和节育手术技术服务，避孕药具发放管理和节育手术并发症及病残儿以申报工作。
4、掌握人口自然变动情况和育龄妇女的婚育、节育，如实填报各项统计数据等。
八、社会事务办公室工作职责
1、负责城镇范围优抚对象的优待工作。
2、负责弱势群体的救助及城乡低保工作。
3、负责残疾人办证及各项服务。
4、负责“五保”对象的供养及敬老院工作。
5、协调做好政权建设及地名管理工作。
6、负责殡葬改革及孤儿收养工作。
7、指导本镇范围内的民族宗教管理。
8、协调本镇科教文卫工作。
九、财政所工作职责
1、负责财务收入支出管理。
2、农村干部经费管理。
3、行政事业支付中心管理。
三、办事指南
（一）城镇低保办理条件及程序
1、本人提出申请，带户口本、身份证、单位证明、二张2寸免冠照片，到镇社会事务办登记。
2、镇社会事务办入户调查、审核。
3、向社会公示7天。
4、上报县民政局低保办调查、审批。
5、发放低保证。
6、发放低保金。
（二）农村低保办理条件及程序
1、本人向村委会提出书面申请。
2、村低保评议小组评议，合格后上报镇社会事务办。
3、本人带户口本、身份证、二张2寸免冠照片到镇社会事务办登记。
4、镇社会事务办入村入户调查、审核。
5、向社会公示7天。
6、上报民政局低保调查、审批。
7、发放低保证。
8、发放低保金。
（三）信访案件受理程序
1、信访人或信件向镇内反映情况。
2、报请镇主要领导或分管领导签批。
3、镇相关部门调查、核实情况。
4、镇出具《信访答复意见书》。
（四）司法调解受理条件及程序
1、当事人带村级介绍信到司法所说明情况。
2、镇司法所入村了解情况、取证、做调解笔录。
3、召集双方当事人调解。
4、调解成功双方当事人签定《人民调节协议书》。
（五）办一胎准生证所需资料
1、孕检证明。
2、户口本（双方户口证明）。
3、身份证（双方身份证复印件）。
4、结婚证。
5、双方单位出具的婚育证明。
（六）办二胎准生证所需资料及程序
1、孕检证明。
2、户口本（双方户口证明）。
3、身份证（双方身份证复印件）。
4、结婚证（结婚证复印件）。
5、个人申请，单位审批表盖章。
6、计生办审批领导小组审批盖审批章、分管领导章。
7、特批二胎的除上面6项外，加上判决书、离婚证。如一方死亡的，出具死亡证明。
8、证管员搞好调查报告。
（七）办理再就业优惠证条件及程序
一、条件：
兴城镇辖区内国营企业下岗失业的非农业户口职工，集体企业买断工龄且享受最低生活保障的非农业户口职工。
二、办证资料及程序：
1、本人身份证、户口本、与原单位解除劳动关系证明材料、《失业就业登记证》原件及各两份复印件，1寸免冠彩照4张。
2、到镇劳动事务保障站领取《再就业优惠证审批表》一式三份，《下岗职工登记表》一式两份。
3、将填好的《再就业优惠证审批表》到原单位或主管部门盖章后交镇劳保站。
4、镇劳动事务保障站到县局办证。
5、发证。
（八）非金属采矿爆炸物品审批所需资料和采场要求
所需资料
1、工商执照
2、采矿证
3、“三同时”审批
4、事故应急救援预案
5、安全组织
6、规章制度和安全操作规程
7、特种作业人员上岗证
8、环境评价
采场要求
1、按开采设计开采
2、按《金属非金属露天矿山安全规程》操作
3、设安全生产办公室
4、警示标志明显
（九）农村宅基地审批程序
1、每年度按农村总户数的0.7%发放建房指标。
2、符合下列条件之一的，可以申请宅基地
（1）农村村民因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；
（2）外来人口落户本村，没有宅基地的；
（3）因自然灾害或者因实施村庄和集镇规划，需要搬迁的；
3、按照年度指标和农宅审批条件，村委会组织召开村民代表会议，对申请户进行公平、公正的讨论，形成会议记录并将讨论记录以书面形式上报镇土地所。
4、镇土地所依据村讨论记录和申请核实户籍档案，入村对建房地点进行规划，不经规划或不符合规划的不批，无固定建房地点的不批。
5、经全面审查合格的申请户，按规定认真填写《农村宅基地审批表》。
6、报县国土局审批。
（十）土地信访案件处理程序
1、根据举报信函、口头或电话举报进行详细记录，举报人可以签名、盖章，也可以匿名举报，对不属于管辖范围内的案件，应及时向举报人说明，并将举报信函或记录移送有权处理的机关。
2、对应当受理的案件，要妥善安排，指定两名以上的执法人员调查处理此案。
3、组织与案件相关的询问笔录、物证和现场勘验笔录等材料，笔录要经被调查人阅读或由调查人向其宣读，确认无误后，由调查人和被调查人签名或者盖章。
4、案件调查期间，违法行为仍在持续的，调查人应及时制作《国土资源违法案件责令停止违法行为通知书》，报请案件处理机关主管领导批准后，送达当事人。
5、对适宜调解的案件，可由国土部门协助村委会共同解决，对不适宜调解或调解不成功的案件，经认真调查后，依据相关法规由案件受理机关出具《处理意见》或《处理决定》，同时将调查处理情况，制作《信访答复意见书》和《调查报告》。
6、《处理意见》或《处理决定》、《信访答复意见书》，经主管领导审批后三月内分别送达到位。
7、如案件举报人或涉案当事人对处理意见不服可直接到指定机关复议或诉讼到法院。
（十一）非法占地立案处理程序
非法占用土地的行为是指行为人违反土地管理法律、法规的规定，未经合法有效的批准而占用土地的行为。非法占用土地的行为有以下几种表现形式：（1）未经批准擅自占地。（2）采取欺骗手段编取批准而非法占用土地的。（3）超过批准数量多占地的。（4）非法批准，使用土地的当事人拒不归还的。（5）在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的。
非法占地立案处理程序：1、指定二人以上工作员调查取证，向当事人、证人或者其他关系人提出询问，并当场制作《国土资源违法案件询问笔录》，必要时，案件承办人可以对物证或者现场进行勘验，并将结果制作《国土资源违法案件勘验笔录》，由勘验人、见证人和当事人签名或盖章。当事人拒绝参加的，不得影响勘验的进行。2、案件调查期间违法行为仍在继续的，调查人应及时制作《国土资源违法案件责令停止违法行为通知书》，报请案件处理机关主管领导批准后，送达当事人。3、根据调查事实，适用相关法律、法规由案件受理机关制作《处理意见》或《处理决定》和《调查报告》，应下发的文书，由主管领导批准后，三日内送达到位。4、违法行为人对处理意见不服的，可到指定机关复议或诉讼到法院，如不复议也不诉讼到人民法院，期限内又拒不执行的，由案件受理机关组卷移交到上一级国土部门，请求人民法院依法强制执行。
（十二）确权发证程序
1、本户提出申请。
2、村委会实地丈量，填写确权发证登记表。
3、由镇土地管理人员复核。
4、由国土资源局确权发证。
景忠山介绍
景忠山海拔610米，面积15平方公里，属京东一带著名的宗教圣地，集佛、道、儒三教为一体，成了地区宗教活动中心。该山既有标志佛教的菩萨殿、弥勒殿、四帅殿，又有代表道教的碧霞元君殿、三清观、灵宫殿，还有儒家推崇的"三忠祠"（岳飞、文天祥、诸葛亮），古来香火绵延不绝。
清初，顺治和康熙两个皇帝对景忠山格外垂青，他们曾6次驾幸此山，先后御书匾额3块："名山初步"、"灵山秀色"和"天下名山"。不仅拨银修庙，还御赐一尊16斤4两的金娘娘和4500余卷的《大藏经》一堂。由此，景忠山声名雀起，名弛天下，清朝大臣及文人墨客纷纷来此，并留下了大量的诗篇墨迹。每年的农历四月十八和十月十五，景忠山有两次规模较大的庙会，善男信女八方而来，十天内接踵比肩，络绎不绝。该山不仅是一座宗教名山还是个风光胜地。孤峰独秀，危岩峥嵘，峡谷清幽，古木参天，山上有200年以上古松2000余株，80余种野生植物，20余种鸟类，也是一座不可多得的保护完整的自然宝库，星罗棋布地点缀着“景忠八景”：
拂晓观日：景忠山孤峰独秀，清晨登临峰顶望海楼，极目远眺，可见一轮红日，从东方喷薄而起，放射出万缕金丝。古有“晨把景忠金丝剪，晚寄嫦娥缝嫁衣”诗句。
云寺晓钟：景忠山古寺红墙，半掩云间。晨钟隐隐，经韵悠长。游人至此，心灵似洗，如饮醍醐。
峦峰叠翠：遥看景忠山，如青螺坠地，峰峰相叠，岭岭相牵；走进景忠山，似碧玉细琢，绿荫如盖，清翠欲滴，美仑美奂。
峰巅莲座：站在景忠山巅，一览众山，群峰拱卫，宛如盛开莲花，立于寰宇。人坐莲台，禅风法雨，如是如来。
金花漫野：盛夏时节，景忠山栾树花开，状如金米，绚丽多彩，漫山遍野，凉风吹动，十里飘香。
滦水迤蓝：在景忠山上东望滦河，河山如蓝，波光缥缈，水天一色，八弯九曲，向渤海迤逦而去，恰似仙女飘带抛向人间。
幽洞常滴：景忠山南坡知止洞内，岩缝生泉，大雨不泻，久旱不涸，常年滴落，人称圣水。喝罢如饮甘露，百病不浸。
峡谷影龙：景忠山东西峡谷，怪石嶙峋，似龙头怒日，山溪蜿蜒，似龙身摇摆，风吹松影，似龙爪攀云。阳光射处，鳞光闪耀，似青龙一条，正欲甩尾飞天。
景忠山红香椿介绍
景忠山香椿色奇、味美，享誉京都，名扬内外。那里的香椿肥嫩厚实，香味浓郁，谷雨前后，香气可飘十里。景忠山香椿颜色与其他地方香椿迥异，呈红色，也叫红香椿，而其余地方一般是绿色香椿。据传康熙皇帝曾4次驾临景忠山，游灵山尝香椿。自那时起，景忠山红香椿便一直被封为朝廷贡品。
景忠山座落于燕山腹地，独秀冀东。山地主要由片麻岩构成，含有钾、钠、磷、镁、铁、钙、硅、锰等植物所需的营养元素。这一带土质以褐土为主，土层较厚，结构疏松，有机质含量高，PH值在5.6-7之间，呈中性和微酸性反应，具备香椿生长的良好的地理化学环境。山地气温随着海拔升高而降低，昼夜温差大，有利于光合作用，所以，非常适合香椿体内矿物质有机化的转变。
每年春来，香椿树的枝头嫩芽绽放，清香诱人，采来加工，便是深受人们青睐的佳肴。最好的香椿芽，应当在谷雨前采摘。前人说：“雨前椿芽嫩无丝，雨后椿芽生本质。”这“雨”指的是“谷雨”，人们讲究吃的是清明前后采摘的椿芽，其嫩无比；谷雨一过，那味道就着得远了。在民间有“春去不食椿，食椿待来春”之说。如今该村正准备建设香椿暖棚，筹建香椿冷库，利用新保鲜技术，争取让这一世间美味能一年四季摆到百姓的餐桌上。
