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我县创新考核办法激发农村干部干事创业新动能

< 返回 信息来源:兴城镇 金花 洒河桥镇 付学伟 发布日期:2020-01-22 浏览次数:2799

  为切实加强农村(社区)基层组织和农村(社区)干部队伍建设,我县立足实际、积极探索,研究制定具地方特色的多元化农村(社区)干部管理考核办法,树牢抓党建、抓基层、促提升的鲜明导向,坚持能者上、平者让、庸者下的用人原则,选优配强农村干部队伍,以提升基层组织力为重点,用特色鲜明的考核奖惩机制,进一步激发农村干部干事创业热情,积极投身乡村振兴主战场。


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  兴城镇“3331”差异化考卷精准考核农村干部


  为进一步激发农村干部干事创业正能量,兴城镇全面对标对表乡村振兴战略,实施“3+3+3+1”考核体系,以分类差异化思维推进农村班子队伍精准考核。即:分兴城、夹河、南观三个片区实行强弱分开、分类考核;抓住“民主测评、部门评价、季评最差”三个关键环节保障共性、凸显个性;采取民主测评、农村“一把手”和“考核组”三重推荐方式评优干部;党委集中综合研判排名,树立“以实干论英雄,凭实绩定薪酬”的鲜明导向,激活乡村振兴的内生动力。


  实施多维扫描,真正让考核从定性走向量化。考核采取“以平时考核为主、年终集中测评为辅”和“大会测评、座谈了解、部门评价、一把手评价、考核组评价”多位一体方式,全方位、多角度对农村班子和班子成员进行考核。大会测评及个别座谈按照“两委”干部、党员及村民代表三类人员进行,便于分层面掌握不同群体的测评结果;优秀干部推荐充分征求基层党员群众、各包村领导及农村“一把手”的评价意见,有效地减少评价的主观性,避免“评价失真”;同时,增加业务部门定性评价和“季评最差”日常考核评比环节,将日常考核分值权重增加至60%,结合14个业务科室日常工作定性评价和“季评最差”评比结果,对各村工作实绩及其他有关情况进行印证,有效预防了年度突击搞工作的弊病。通过多维考核模式,挤掉“水分”,去掉“虚胖”,练强“肌肉”,树立起差距明显、差别突出的考核计分导向。


  加强综合研判,切实体现考核结果公平公正。为提高考核成效,考核工作研究设计了党委集中综合研判环节。各考核组围绕测评结果、工作业绩、存在问题、下步打算等内容,对45个村逐一形成综合分析研判报告。党委“一把手”组织召开考核研判会议,充分结合各考核组考核测评结果和分析报告,以及镇纪委对农村干部处分决定情况、各村亮点工作,对考核结果在同一类别中进行再分析、再比较,经各考核组研判交流等次意见,由镇党委集体研究量化排名情况,并进行定性分析后综合排名、评定优秀,并公布考核结果,确保了考核的客观性、真实性和准确性。同时,通过综合研判重点摸清班子及成员工作表现以及个别村工作推动缓慢或不力的症结,及时发现问题,查找产生原因,为存在问题村提供有针对性的整改提升方案,进一步提升村级班子整体效能,实现农村干部管理精细化、班子建设规范化,为推动乡村振兴提供坚强的组织保证。


  强化结果应用,发挥激励导向考出压力动力。考核坚持以绩效挂钩、奖优罚劣为原则,将考核结果作为年终绩效发放的主要依据,以考核结果差异体现出年终奖惩差异,树立“能者多劳、多劳多得”鲜明导向,很好地发挥考核“指挥棒”、“助推器”作用。在奖优罚劣的基础上,通过考核激发农村班子活力,对评定为“优秀”等次的村班子,兴城镇党委认真总结村班子建设的经验、做法,做好宣传推介;对评定为“合格”“基本合格”等次的村班子,将安排镇主要领导与村班子成员逐人开展谈心谈话,组织召开民主生活会、党员群众代表征求意见会,整理问题清单,制定整改落实台帐,进一步统一思想、增进共识;对评定为“不合格”等次的村班子,作为后进村进行整顿攻坚,全力抓好教育管理、制度建设、整顿转化等过程性工作,对“一把手”存在能力素质低、老好人思想严重、推进工作敷衍塞责等情况,采取组织预警、派驻工作组、组织调整等方式方法进行优化,最大限度地激发广大农村干部干事创业的热情和冲劲。截至目前,共约谈村党组织书记1人,对“两委”班子成员预警4人。


  洒河桥镇开展“一诺三审”年终综合考评


  为全面提升洒河桥镇基层党建工作水平,进一步抓实党建工作责任制,按照“夯实基础、发挥优势、突出特色、打造品牌”思路,洒河桥镇着力将主题教育成果转化为基层建设长效机制,创优“一诺三审”监管评综合体系(即“两委”干部承诺践诺,对村干部及党员进行责任审定、财务审核、行为审查),实现以“诺”立身、立信,以“审”促规、促效,党务村务队伍“三振兴”。


  年初承诺,亮出“军令状”。对表上级要求,对表民心所向,对表问题短板,科学合理制订村“两委”班子任期承诺和年度承诺,并主动把“军令状”亮到墙上,使村党组织书记心中有了方向、身上有了压力。年初,全镇26个村党组织累计承诺各类事项达410余条。


  日常查诺,常态化自查。村党支部书记定期召开村“两委”班子成员会议,共同对照阶段工作任务完成情况进行“自检”和“盘点”,自我加压,有针对性的推进工作;通过“不忘初心、牢记使命”主题教育检视自身问题、逐条对照整改,不断提升农村党员干部的政治觉悟、工作能力、反腐廉政水平。


  年终评诺,全面验收考评。镇党委牵头组成考评组,通过召开述职述诺大会、个别座谈、走访群众、实地查看重点工作完成情况等方式,结合日常查诺和半年述诺情况,对村书记践诺情况进行逐项打分,确保真实、准确反映村党组织书记全年工作成效。目前,全镇农村党组织书记已兑现承诺390余条。


  在“一诺三审”监管评综合体系的引领保障下,洒河桥镇把开展主题教育同完成各项任务结合起来,引导广大党员把思想和行动切实统一到奋力开创“创新、实力、靓丽、祥和”洒河上来,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,在“两区”建设中,亮身份、践承诺、当先锋、树形象,用扎实工作、突出业绩为一域增光、为全局添彩。