迁西县义务教育阶段学校招生入学工作实施办法

　　义务教育阶段招生工作政策性强，涉及面广，事关基础教育均衡、健康发展和千家万户的切身利益，历来为社会广泛关注。按照国务院、省政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的相关意见以及上级教育部门相关文件精神，为了进一步加强招生管理，努力规范学校招生行为，着力解决义务教育“择校热”“大班额”问题，确保我县义务教育阶段招生工作平稳顺利进行。结合我县实际，特制定本办法。

　　一、招生入学工作基本原则

　　（一）坚持免试、划片招生原则。全县各义务教育学校要严格执行免试入学的招生政策，不得以学生各类成绩作为招生的依据，更不得组织任何形式的招生入学考试。全县各公办小学、初中继续全面实行划片招生办法，确保每名适龄儿童、少年都有一个公办学校学位。初中择校生不享受公办省级示范性高中公助生指标分配到校政策。

　　（二）坚持公平、公开原则。全面实施“阳光招生”，努力保障入学机会均等，切实维护教育公平和社会稳定。各义务教育学校要主动将招生政策、招生程序、服务区片、咨询及监督方式等信息进行公开，自觉接受社会监督，确保招生入学工作政策透明、程序公开、过程公平、结果公正。

　　（三）坚持“两为主”原则做好进城务工人员随迁子女入学工作。按照“以流入地政府为主，以公办学校为主”的原则，统筹做好进城务工人员随迁子女入学工作，保障进城务工人员随迁子女在流入地平等接受义务教育。

　　二、片内生的认定

　　合法有效的户籍和房产是确定服务区片学校的基本依据（合法有效的户籍和房产均指具有迁西县户籍及房产）。学生服务区片学校的认定，应坚持学生户籍所在地与父母（或其他法定监护人，下同）户籍所在地相统一，学生户籍所在地与父母为房产所有人和户主的实际常住地相统一的“两统一”原则。片内生的认定通常有以下几种情况：

　　（一）适龄儿童、少年户籍符合“两统一”原则的，安排服务区内学校就读（县城内初中、小学符合“两统一”条件的学生全部安排至服务区学校入学）。

　　（二）因原居住小区拆迁改造而在外租房居住或投亲靠友的，凭拆迁协议和临时居住地居（村）委会居住证明，由现实际居住地学校按划片方案接收入学。因班额等原因片内学校确实不能接收的，由教育局统筹协调安排到相对较近学校就读。

　　（三）达不到“两统一”原则的，在服务区所属学校尚余学位的前提下，以其父母（监护人）名下合法房产作为确定片内学校的依据。如果学位不足，则以购房时间先后排序，额满为止。其他未被录取的，可安排至县城周边学校（大黑汀小学、河南寨小学、旧城小学、新庄子乡中、韩庄中学）就读，或回学生及其法定监护人户籍所在地学校就读。

　　（四）学生户籍所在地其法定监护人没有合法房产的，在所属学校招收完符合上述（一）、（二）、（三）条件的学生后尚有空余学位的前提下，以学生及其法定监护人户籍迁移时间排序安排入学，额满为止，其余不能入学的，安排到县城周边学校（大黑汀小学、河南寨小学、旧城小学、新庄子乡中、韩庄中学）就读或回学生父母（法定监护人）产权房所在地学校就读。

　　（五）随迁子女入学。按照省教育厅及市教育局有关规定要求，进城务工人员随迁子女入学以合法有效的居住证、父母务工单位证明或工商营业执照、法定监护人在县级及以上公共就业服务机构领取的《就业创业证》、户籍证明为入学条件。县教育局依据上述材料、各学校学位情况，为随迁子女安排就读学校。

　　“凤凰英才计划”引进人才子女入学工作按照唐教基〔2018〕22号文件执行，来唐投资人员随迁子女入学工作按照唐教基〔2018〕21号文件执行。

　　（六）学生户籍迁入学校服务区时间应至少在3个月以上。

　　（七）以上原则适用于义务教育阶段学校起始年级招生和学生转学。

　　三、划片原则及学校招生范围

　　县教育局根据每年学校建设情况，在每年的招生文件中划定学校招生范围。

　　四、规范办学行为的几项要求

　　（一）严格规范招生行为。严格贯彻上级相关政策法规，严格执行“十项严禁”纪律，以开展规范中小学招生入学行为“十百千万”行动计划为抓手，主动规范招生行为，切实维护招生秩序和教育公平。

　　（二）严格控制班容量。各学校要根据省、市通知要求严格控制班容量，坚决杜绝择校生，确保小学、初中起始年级不再新增56人以上大班额班级，到2020年彻底消除大班额。

　　（三）加强学籍管理。严格贯彻落实《河北省义务教育阶段学生学籍管理办法实施细则》。充分利用中小学生学籍信息管理系统功能，组织好小学入学和小升初工作，确保学生及时入学、升学。初中学校不得接收无学籍学生，不得随意转出或接收学生，严禁挂空籍和无籍就读。

　　本实施办法自2019年2月20日起执行，由教育局负责解释。

迁西县教育局

2019年1月28日