
7月26日-27日,中共迁西县委十一届七次全体(扩大)会议隆重举行。26日,县委书记王东印带领县委十一届七次全会考察团,先后到遵化市、丰南区和滦县进行学习考察;27日,在县会议中心召开了集中会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实全市经济形势分析会议精神,总结全县上半年工作,安排部署下半年任务,决战“十一五”,谋划“十二五”,动员全县上下进一步统一思想,凝聚力量,切实把工作重心转移到推进产业发展上来,狠抓项目建设,提升产业层次,转变发展方式,增强发展后劲。
会议由县委常委会主持。
县委书记王东印受县委常委会委托向全会作工作报告。报告的题目是“统一思想,凝心聚力,切实把工作重心转移到推进产业发展上来”.报告共分四个部分:2010年上半年工作回顾;部署下半年产业发展工作;下半年主要任务;加强党的建设和干部队伍建设。
王东印在报告中指出,今年以来,全县上下深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬“解放思想、凝心聚力、苦干实干、科学发展”主旋律,紧紧围绕“保增长、促转变”这一工作主线,大力实施“三大主题年”活动,努力在新型工业化、新型城镇化、城乡等值化、社会治理和谐化、科学发展模式化、党的建设科学化等六个方面谋求新突破,县域经济发展态势良好。1-6月份,全县预计完成地区生产总值161.3亿元,同比增长14.6%;完成全社会固定资产投资53.5亿元,同比增长39.8%;全部预算收入11.4亿元,同比增长7.3%;城镇居民可支配性收入10357元,同比增长12.8%;农民人均现金收入4274元,同比增长18%.主要经济指标均基本实现时间任务“双过半”的目标。
王东印指出,回顾上半年,各项工作扎实有序推进:加速推进项目建设,产业结构不断优化;着力推进三年大变样,新型城镇化水平不断提升;坚持统筹城乡发展,城乡等值化步伐不断加快;大力发展社会事业,群众幸福指数不断提高;切实维护安全稳定,安定和谐的局面不断巩固;全面加强党的建设,执政能力不断增强。
王东印指出,当前我县经济社会发展最突出的矛盾是产业发展水平低、项目少、后劲不足,主要表现在企业总量少、企业规模小、产业形态单一、发展投入不足。无论是从我县产业发展的要素条件看,从我县发展的大环境看,从当前所处的时间节点看,还是从我县的产业基础条件看,把工作重心转移到推进产业发展上来万事俱备、正当其时。全县上下必须进一步强化“发展是第一要务”的理念,树立“发展产业是最紧迫任务”的观点,克服一切困难,创造一切条件,集中一切力量,促进产业发展实现多元化、规模化、高端化、聚集化、低碳化。推进产业发展,初步确定总的奋斗目标是:“十二五”期间完成重点产业项目投资300亿元以上,总投资10亿元以上的大项目达到10个以上,总投资50亿元以上的大项目达到3个以上。到2015年,全县地区生产总值达到600亿元以上,全部财政收入达到50亿元以上。
王东印强调,推进产业发展,必须把握好四个原则:一是立足基础、发挥优势。二是调优结构、转变方式。三是突出二产、兼顾其他。四是整体推进、重点突破。要强化七项措施:一是抓项目落地。积极吸引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的战略性产业项目,抓紧跑办一批市场经济前景好、竞争能力强的产业支撑项目,大力培育一批投资超亿元、销售收入超10亿元的优势产业项目,加快推进一批在建项目建设进度。二是抓招商引资。围绕招商引资突破年活动,谋划和引进一批新项目、大项目、好项目,这是推进产业发展和实现突破的重中之重。要组织一批活动,结交一批客商,盯住一批企业,重奖一批招商功臣。三是抓全民创业。要加强创业引导,加强创业培训,拓宽创业渠道,强化创业服务。各地各单位要强化服务意识、改进服务方式,真心帮助创业者解决实际困难,不断优化创业环境。四是抓矿企转型。引导各矿山企业将矿业开发资金积累投向钢铁产业链的高端,投向市场潜力大的非钢产业。县委、县政府将出台相关政策,对企业转型进行奖励和扶持,激发铁矿采选企业主“二次创业”、转型发展的热情。五是抓产业支撑。要尽快出台《迁西县现代产业体系规划纲要》,并依据《纲要》制定各产业领域专项发展规划。要提高各类专项资金使用功效,积极搭建银企对接桥梁,加大土地整理力度,加强冶金循环经济示范园区、栗乡工业园、新集工业区、曹妃甸迁西临港产业园的基础设施和公共服务平台建设,强化经营管理、专业技术、创业策划等方面的人才支撑。六是抓舆论宣传。要大力宣传推进产业发展的思路目标、工作重点、政策措施、先进典型和工作成效,营造全县上下齐心协力抓产业、促发展的浓厚氛围。同时,加强我县抓产业发展的外宣工作,不断提高迁西的知名度和吸引力。七是抓考核奖惩。加大对各乡镇主要经济指标完成情况和招商引资、非矿项目建设等突破性工作的考核奖惩力度,进一步研究对县直单位服务产业发展工作的考核。要出台奖励政策,重奖乡镇、县直部门在推进产业发展中的有功人员。加大对阻碍项目建设、破坏产业发展环境行为的教育惩戒力度,净化产业发展的社会环境。
王东印指出,要统筹推进各项工作,确保全面完成全年目标任务。一是以三年大变样为抓手,增强城市辐射带动和聚合能力。二是以新民居建设为突破口,全面加速城乡等值化步伐。三是以科学办矿为导向,推进矿业经济健康快速发展。四是以改善民生为根本,不断提高人民群众幸福指数。五是以平安稳定为目标,不断加强和谐社会建设。王东印指出,要切实加强基层党组织建设、干部作风建设、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设,为推进产业发展提供坚强保证。
报告赢得了与会人员的热烈掌声。
会议在分组对王东印所作报告进行讨论后,予以表决通过。
会上,县委副书记、县长王正英就会议精神的贯彻落实和当前重点工作提出两方面意见。一是深刻领会全会精神,凝聚共识,切实把思想统一到加快产业发展上来。推进产业发展,必须正确把握形势,增强责任意识和发展信心;必须牢牢把握好报告中提出的四个基本原则。具体工作中,要充分发挥资源优势,做大做强钢铁、林牧、旅游三大基础产业;要在对传统产业技术改造、提档升级的基础上,大力发展新材料、新能源、新技术等新兴产业和绿色、环保、低碳产业,转变发展方式;要坚持把旅游业作为第二大产业来发展,带动第三产业,调优三次产业结构;要强化工业强县战略,大力推进“系列型钢、林板一体化、系列锰产品、特色铸造、光伏产业、食品加工”六大产业基地建设;要抓大扶小,扶优扶强,抓好立县产业,打造战略产业支撑,同时积极扶持中小企业,逐步建立多元支撑、稳定健康的现代产业体系。推进产业发展,必须抓住关键,不断加大项目建设力度。必须始终抓住项目建设这个“牛鼻子”,以大投入保大产出,以大项目促大发展。要进一步强化“以项目论英雄”的理念,要用足用好上级政策,要深入开展招商引资,要出台政策措施,要掀起全民创业热潮。二是深入贯彻全会精神,加压奋进,确保全面完成今年各项目标任务。各地各单位要认真组织全体党员干部进一步深入学习全会报告,深刻领会全会精神,准确把握报告具体要求,强化措施,细化责任,全力抓好全会精神的贯彻落实。当前要突出抓好以下工作。要进一步抓好经济运行调节,确保全面完成目标任务;抓好项目建设,推进产业聚集;抓好招商引资,增强经济活力;抓好城建交通工作,推进城镇面貌三年大变样;抓好矿山安全标准化建设,深入推进科学办矿;以新民居建设为抓手,推进城乡统筹发展;抓好实事工程,加快推进民生改善;抓好安全生产,巩固安全稳定的良好局面。
下午4:30分,大会在雄壮的国际歌声中胜利闭幕。
全体县委委员、候补委员;不是县委委员、候补委员的县四大班子领导;不是县委委员、候补委员的乡镇党委书记、乡镇长,栗乡街道党委书记、办事处主任;县发改局、财政局、商务局、国土资源局、环保局、安监局、电力局、住建局、城乡规划委员会办公室单位负责人;县内重点企业负责人全程参加会议。县纪委委员,实职副县级以上离退休老干部代表,不是县委委员、候补委员的县直单位负责人列席了27日的集中会议。