2010年是实施“十一五”规划的最后一年，做好今年工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、为“十二五”发展奠定良好基础具有十分重要的意义。结合省、市的安排部署，确定2010年全县工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会、市委八届六次全会和中央、省经济工作会议精神，以科学发展观统揽全局，大力弘扬一个主旋律（解放思想、凝心聚力、苦干实干、科学发展），突出一条工作主线（保增长、促转变），着力实施“三大主题年”活动（招商引资突破年、城市建设攻坚年、旅游发展高潮年），确保实现六个新突破（产业结构优化升级、加速城镇化进程、城乡等值化发展、社会治理和谐化、科学发展模式试验示范、提高党建科学化水平），努力开创迁西科学发展新局面。主要预期目标是：完成地区生产总值318亿元，增长10%；全社会固定资产投资95亿元，增长30%；全部财政收入22亿元，增长18.6%。完成农民人均纯收入7900元，增长7.5%；城镇居民人均可支配收入18750元，增长8%。节能减排达到市达目标要求。
做好今年工作，要切实把握和遵循以下几点：
一是把握一个大势。当前的形势十分复杂，有利因素与不利因素相互交织，良好的机遇与严峻的挑战同时并存。一方面，全球经济恢复性增长的趋势日渐明朗，国内经济回升向好的态势已经比较明显，积极的财政政策和适度宽松的货币政策还将继续实施；我县的基础设施建设、产业体系建设、和谐社会建设、干部队伍建设实现了较大跨越，有利于我们坚定信心、乘势而上，实现经济社会又好又快发展。但另一方面，全球经济复苏不稳定、不确定的因素仍然较多；我国经济企稳回升的基础还不牢固，经济增长的内在动力仍然不足，国家财政政策和货币政策已经有所微调，信贷增量有可能比上年压减2.2万亿左右；对新上项目将实行严格的控制，加之沿海县（市）区的迅速崛起，给我县的发展带来巨大的压力。因此，全县上下既要审时度势、增强机遇意识，充分看到有利条件和积极因素，始终坚定必胜的信心；又要未雨绸缪、增强忧患意识，充分估计各种困难和不利因素，始终保持清醒的头脑，在新一轮竞争和发展中，抢占先机、赢得主动。
二是统一“三个思想”。一要大力弘扬“解放思想、凝心聚力、苦干实干、科学发展”主旋律。面对各地竞相加快发展、科学发展的新形势，我们要进一步丰富、完善、凝炼和升华全县发展的主旋律，赋予其符合时代要求和迁西实际的新内涵，更加响亮地强调解放思想，更加响亮地强调精诚团结，更加响亮地强调真抓实干，以解放思想、凝心聚力、苦干实干推动各项工作不断跨上新台阶，科学发展迈出新步伐。解放思想，就是要打破一切束缚发展的思维定势，彻底打开解放思想这个“总阀门”，把创新的潜能激发出来，把谋事的思路拓展开来，以思想的大解放促进工作的大创新、事业的大发展。凝心聚力，就是要引导全县上下思想同心、目标同向、行动同步，形成同心同德谋发展、万众一心搞建设的浓厚氛围。苦干实干，就是要雷厉风行、即说立办，扑下身子、真抓实干，百折不挠、攻坚克难，干出自己满意、别人称赞的业绩，让“求真务实”在我们身上得到生动体现和真正落实。科学发展，就是要深入贯彻落实科学发展观，把各项工作引入科学发展轨道，使迁西产业结构更优、综合实力更强、城乡统筹更好、生态环境更美、群众幸福指数更高、经济社会发展更协调。二要把工作重点从加强基础设施建设转移到推进产业发展上来。经过近两年的发展，我县交通、城建、园区等基础设施建设取得了突破性进展，具备了吸引大项目、促进大调整、发展大产业的条件。从2010年开始，我们要拿出更大的气魄谋划产业发展，拿出更多的精力推动产业发展，在全县形成“人人以服务产业发展为荣，处处以促进产业发展为先”的浓厚氛围，掀起发展产业、增强实力的热潮。三要继续深入实施大事带动战略。抓住事关迁西发展的主要矛盾和关键问题，强化领导、集中时间、凝聚力量，实施招商引资突破年、城市建设攻坚年和旅游发展高潮年“三项主题年”活动，带动和活跃全局工作。
三是坚持四个“更加注重”。一要更加注重有内涵的发展。统筹速度、质量和效益，摈弃“以GDP论英雄”的传统观念和粗放的增长方式，把城乡居民收入、企业效益、地方财政收入“三个增长”的要求贯穿于今年经济工作的各个方面，扎实做好调结构、促转变、提质增效的工作。在具体工作中，一方面，要促进县内铁、金、锰及各类非金属矿开发企业充分挖掘潜力，实现满负荷生产；促进在建项目加快建设进度、早日达产达效，实现存量的增长。另一方面，要扩大增量，大力引导企业进行自主创新和技术改造，研发、制造优质或高附加值产品，进一步延伸产业链条，不断提高企业效益；新上一批科技含量高、能源消耗低、市场前景好的新项目，进一步优化产业结构，拉动经济增长，提高经济发展质量。同时，要千方百计提高城乡居民特别是广大农民的收入水平，有效扩大消费需求，为经济增长提供强劲持久的动力。二要更加注重发挥城市的聚集作用。紧紧扭住城镇化建设不放松，按照省委“拆建结合、以建为主，吸引资金、聚集产业，建管结合、综合治理，不断提高城市规划、建设和管理的整体水平”的要求，大力加强城市改造、建设和管理，推进城市扩容升级，上水平、出品位、生财富。三要更加注重改善民生。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，更加周到、扎实、有效地保障和改善民生。突出抓好教育、卫生、文体、社保、就业、住房保障等工作。四要更加注重改革创新。积极探索体制机制和工作方法创新，用新的思路和办法解决发展中的深层次矛盾，促进各项工作再上新台阶，确保重点领域和关键环节改革攻坚取得新突破。
